作者：袁霞、鄭凱元（華中師范大學中國農村研究院）

     堅持生態環境保護與經濟社會發展相協調，是實現城鄉高質量融合發展的應有之義。生態環境保護與經濟社會發展之間存在辯證關系，在城鄉融合中堅持生態共富十分重要，也是我國城鄉高質量融合發展實踐的前進方向之一。依托生態共富的路徑促進城鄉高質量融合發展，既是必答題，也是難答題。以生態修復整治工作為抓手，是促進城鄉高質量融合發展的必要舉措；以生態保護補償制度為重點，是促進城鄉高質量融合發展的有力保障；以創新轉化生態產品價值為突破，是促進城鄉高質量融合發展的關鍵環節；以厚植生態文明為關鍵，是促進城鄉高質量融合發展的重要方面。

   開展生態修復整治工程，守住城鄉融合發展底色。開展生態修復整治是推進生態文明建設的核心內容，對推進城鄉融合綠色發展，實現人與自然和諧共生十分重要。一方面要統籌兼顧，牢固樹立系統化思維。山水林田湖草沙是相互依存、緊密聯系的生命共同體，絕不能“各自為政”，治水的治水、護田的護田，必須一體化推進保護與修復工作，提高生態環境修復整治質效；另一方面要按需施策，注重生態系統的協調性。堅持“宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜田則田、宜濕則濕、宜荒則荒、宜沙則沙”的原則，需特別關注受損最嚴重、需求最迫切的核心區域，在重點攻關中兼顧整體，維持生態系統的暢通運行。

    構建生態保護補償機制，激發城鄉融合發展動能。生態保護補償制度作為生態文明制度的重要組成部分，是落實生態保護權責、調動各方參與生態保護積極性、推進生態文明建設的重要舉措。其一，完善生態保護補償制度。全面推進生態保護補償制度及相關領域改革，加強各項制度的銜接配套，根據生態系統的整體性、系統性及其內在規律，實現對生態環境的整體保護。其二，建立多主體協調合作機制。充分發揮政府開展生態保護補償、落實生態保護責任的主導作用，同時積極引導社會力量參與，逐步完善政府有力主導、社會有序參與、市場有效調節的生態保護補償體制機制。

    創新轉化生態產品價值，強化城鄉融合發展支撐。產業生態化和生態產業化是城鄉融合發展過程中實現經濟高質量發展和生態環境高水平保護深度融合、協同推進的重要體現。一方面要切實強化高質量發展的綠色新動能。把生態環境作為生產力要素融入現代經濟體系，并將生態治理和發展區域特色產業進行有機結合，形成以實現生態產品價值為核心的生態經濟新路徑。另一方面要不斷豐富和拓展生態富民舉措。打造覆蓋全區域、全品類、全產業鏈的鄉村生態產品品牌，完善農村集體經濟組織參與生態產品價值實現的運行模式和管理機制，建設城鄉統一的要素市場，形成城鄉土地、資金、產業的良性循環機制。

   厚植生態文化底蘊，提升城鄉融合發展品質。生態文化是生態文明體系的內核，是生態文明建設的靈魂，深厚的生態文化底蘊是以生態共富促進城鄉高質量融合發展的內在品質。應大力宣傳生態文化，厚植崇尚生態文明的社會風尚。培育生態道德，推廣綠色消費觀，倡導綠色政績觀，不斷增強全社會的生態意識、環保意識、責任意識等，推動生態文化成為全社會的共同價值理念。應積極傳承生態文化，加大傳承與保護力度。做好生態文化、生態工藝的保護傳承工作，推動古村落與古樹名木保護，加強傳統農耕文化中關于生態環境保護的文化遺產、風物遺存的挖掘、整理、保護、開發及推廣。

來源：農民日報

責編 ：茹冰      林夕